Si el proyecto no es económico y financieramente viable o socialmente rentable no podría realizarseEl tren tram Manacor Artà incumple los puntos A y D del artículo 227, el artículo 229 y el punto B del artículo 230 del
Real Decreto 1211/1990, de 28 de setiembre por el que se aprueba el reglamento de la ley de ordenación de los transportes terrestres. Este documento está publicado en el
BOE número 241 de 8-10-1990.
El punto A del artículo 227 pide una descripción de las necesidades a satisfacer y previsiones de futuro, analizar los posibles modos de transporte en competencia, los costes y tarifas a aplicar, y un estudio de balances y cuentas de resultados previsibles a corto y largo plazo. En el punto D, se explicita que se dará a conocer, además del presupuesto general, el presupuesto detallado correspondiente a las unidades de obra con el desglose de sus elementos. Toda esta información no se expone de forma detallada en el proyecto que estuvo en exposición pública a finales del año 2008, y mucho menos la que estuvo en información pública en Julio de 2009. En Julio de 2009, a pesar de que se habían aumentado las expropiaciones en 50.000 metros cuadrados y se había decidido construir unos talleres más en Son Carrió, además de los previstos en Artà, no se informó públicamente del aumento de presupuesto que estos cambios acarreaban.
En el artículo 229 se explicita que se debe llegar a cabo un análisis de la rentabilidad social del proyecto, realizando un estudio prospectivo sobre la utilización, costes e ingresos previstos y rentabilidad de la inversión. Este estudio no se ha realizado. La Asociación Alternativa al Tren solicitó por escrito esta información en julio de 2009 y aún no le han informado.
En el punto B del artículo 230 dice que si el la construcción y la explotación no son económico y financieramente viable o socialmente rentable no puede realizarse el proyecto.
Cabe recordar que este tren cubrirá menos del 4% de la demanda de Llevant y de un 8% con las relaciones con Manacor. Es la línea con menos demanda de Mallorca (
Plan director Sectorial de Transportes. Plan de Transportes Ferroviarios)
A continuación se transcriben los artículos del BOE número 241 de 8-10-1990 a los que hace referencia esta noticia.
ART. 227. 1. LOS DOCUMENTOS DE QUE DEBERA CONSTAR TODO PROYECTO, A LOS QUE SE REFIERE EL ARTICULO ANTERIOR, DEBERAN CONTENER LAS SIGUIENTES PRESCRIPCIONES:
A) LA MEMORIA Y ANEJOS DESCRIBIRAN LAS NECESIDADES A SATISFACER Y PREVISIONES DE FUTURO, LOS FACTORES FISICOS, SOCIALES, ECONOMICOS Y DE CUALQUIER OTRO ORDEN A TENER EN CUENTA, CON ESPECIAL REFERENCIA A LOS POSIBLES MODOS DE TRANSPORTE EN COMPETENCIA Y LAS PREVISIONES SOBRE LA MISMA, LOS COSTES Y TARIFAS A APLICAR, INDICADORES SOCIOECONOMICOS DE POLITICA TERRITORIAL Y ESTUDIO DETALLADO DE LOS BALANCES Y CUENTAS DE RESULTADOS PREVISIBLES A CORTO, MEDIO Y LARGO PLAZO.
D)ADEMAS DEL PRESUPUESTO GENERAL Y, EN SU CASO, LOS PRESUPUESTOS PARCIALES, SE INCLUIRAN LOS PRECIOS UNITARIOS DE LAS CORRESPONDIENTES UNIDADES DE OBRA CON DESGLOSE DE LOS DE SUS ELEMENTOS, ASI COMO LAS PARTIDAS ALZADAS QUE EN SU CASO PROCEDAN, Y DEMAS DATOS PARA DAR A CONOCER EL COSTE DEL FERROCARRIL.
ART. 229. CUANDO EL ESTABLECIMIENTO O AMPLIACION DE LINEAS FERROVIARIAS SE HAGA CON CARGO A LOS FONDOS DE INVERSIONES PUBLICAS, YA CORRESPONDA LA GESTION DE LOS MISMOS A ORGANOS DE LA ADMINISTRACION O A EMPRESAS PUBLICAS, LA REALIZACION DE AQUELLAS EXIGIRA LA APLICACION DE PROCEDIMIENTOS DE SELECCION DE INVERSIONES Y DE EVALUACION DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DE DICHO ESTABLECIMIENTO. A TAL EFECTO, SE DEBERA REALIZAR UN ESTUDIO PROSPECTIVO SOBRE LA UTILIZACION, COSTES E INGRESOS PREVISTOS Y RENTABILIDAD DE LA INVERSION, REDACTANDO DE CONFORMIDAD CON EL MISMO EL CORRESPONDIENTE INFORME. LA ELABORACION MATERIAL DE DICHO INFORME, ADEMAS DE POR EL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, PODRA SER REALIZADA POR RENFE O POR LA EMPRESA QUE HAYA SOLICITADO LA CONSTRUCCION DE LA LINEA, DEBIENDO EN TODO CASO SER RATIFICADO POR LOS ORGANOS COMPETENTES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES.
ART. 230. NO PROCEDERA EL ESTABLECIMIENTO O AMPLIACION DE LINEAS DE FERROCARRILES DE TRANSPORTE PUBLICO CUANDO SE DE ALGUNA DE LAS SIGUIENTES CIRCUNSTANCIAS:
B) QUE LA CONSTRUCCION Y EXPLOTACION NO SE PLANTEE EN TERMINOS ECONOMICA Y FINANCIERAMENTE VIABLES O SOCIALMENTE RENTABLES.
LA CONSTATACION DE LAS REFERIDAS CIRCUNSTANCIAS SE REALIZARA POR EL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, EVALUANDO LOS DATOS APORTADOS EN SU CASO POR RENFE O POR LA EMPRESA QUE HAYA SOLICITADO LA CONSTRUCCION. DICHA CONSTATACION IMPLICARA LA NO INICIACION O FINALIZACION, EN SU CASO, DEL PROCEDIMIENTO TENDENTE AL REFERIDO ESTABLECIMIENTO O AMPLIACION.